La Commission européenne a présenté le 4 novembre 2026 à Bruxelles sa stratégie de l'UE pour un tourisme durable. Le texte est porté par le vice-président exécutif Raffaele Fitto et par Apostolos Tzitzikostas, commissaire chargé des transports durables et du tourisme. Il vise trois objectifs : compétitivité, durabilité et résilience. Il n'harmonise pas les lois nationales, le tourisme restant d'abord une compétence des États et des collectivités.

Académie, observatoire, données : les outils annoncés par Bruxelles

La Commission rappelle le poids du secteur : 10 % de la valeur ajoutée brute de l'UE, plus de 20 millions d'emplois et 5 millions d'entreprises, dont 99 % de PME. L'Europe reçoit environ 40 % des arrivées de touristes internationaux dans le monde, et 76 % des Européens prévoient de voyager dans les six prochains mois. Pour les entreprises, la stratégie prévoit une Académie européenne du tourisme appuyée sur un réseau d'instituts, d'universités et d'organismes de formation, un Observatoire européen du tourisme et un espace européen commun des données sur le tourisme. Elle annonce aussi une initiative de simplification des règles et une modernisation de la TVA applicable aux voyages.

Côté financements, les questions-réponses de la Commission indiquent qu'au moins 18 milliards d'euros de soutien européen devraient avoir bénéficié au secteur sur 2021-2027, dont environ 13 milliards via la facilité pour la reprise et la résilience et environ 4 milliards via la politique de cohésion. Une étude sur les conditions de travail dans le tourisme et les transports est en cours. Ses résultats sont attendus en 2028.

Tourisme équilibré : ce qui attend les offices de tourisme

Le volet « tourisme équilibré » vise directement les organismes de gestion de destination. Bruxelles propose un modèle de l'UE pour la gestion du tourisme, une recommandation du Conseil et une boîte à outils fondée sur des bonnes pratiques : étalement sur l'année, attractivité des destinations moins connues, principes partagés sur la location de courte durée. Ces outils seront discutés avec les États membres pour être prêts avant la prochaine saison d'été. Un dialogue sur les croisières et un réseau de coordination des crises complètent le dispositif.

La mise en œuvre passera par une Alliance européenne du tourisme ouverte aux autorités nationales, régionales et locales comme aux entreprises, avec un forum en ligne. Le prix des capitales européennes du tourisme sera relancé, près de dix ans après les premiers lauréats, Helsinki et Lyon en 2019. Prochaine étape pour les territoires français : la discussion de la recommandation au Conseil.

Pour aller plus loin

La Commission renforce la position de l'Europe en tant que première destination touristique mondiale
Communiqué de la Commission européenne sur la stratégie de l'UE pour un tourisme durable.
Questions and answers on the EU Sustainable Tourism Strategy
Les dix questions-réponses de la Commission : tourisme équilibré, financements, compétences, transports, gouvernance.

Sources :

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Écrit par

Pierre BOUTON
Pierre BOUTON
Fondateur de PanoraVeille et directeur de la Fédération des offices de tourisme de Bretagne. Plus de 15 ans à travailler dans le tourisme et passionné par les technologies et le développement.

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